做好五年規(guī)劃編制實(shí)施工作，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，聚焦突出問(wèn)題和明顯短板，回應(yīng)人民群眾訴求和期盼”。這就要求我們聚焦發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，在規(guī)劃中研究提出攻關(guān)突破的科學(xué)路徑和務(wù)實(shí)舉措，通過(guò)解決一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

“十四五”期間，我國(guó)科技事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，形成一批重大原創(chuàng)性科技成果。2025年4月20日，我國(guó)自主研制的AG600“鯤龍”獲得中國(guó)民航局頒發(fā)的型號(hào)合格證，標(biāo)志著全球起飛重量最大的民用水陸兩棲飛機(jī)通過(guò)了嚴(yán)格測(cè)試和驗(yàn)證，獲得市場(chǎng)“準(zhǔn)入證”。圖為AG600飛機(jī)在湖北荊門(mén)開(kāi)展水上科目試飛。新華社發(fā)中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)供圖

一是準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化。社會(huì)主要矛盾變化對(duì)我國(guó)發(fā)展全局具有廣泛而深刻的影響，是確定五年規(guī)劃方向任務(wù)的重要基礎(chǔ)。黨的十九大提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上?！笆奈濉币?guī)劃緊緊圍繞這一重大變化，鮮明提出以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，并將其貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域任務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)供給更加充分、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。

二是精準(zhǔn)突破現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵短板和瓶頸制約。聚焦影響現(xiàn)代化階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿盍︶尫藕腿嗣裆罡纳频耐怀鰡?wèn)題，加強(qiáng)針對(duì)性部署和系統(tǒng)性解決?！笆濉币?guī)劃圍繞破解制約決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題，提出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會(huì)經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

三是加強(qiáng)各領(lǐng)域發(fā)展的綜合平衡。在對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和安全等領(lǐng)域任務(wù)進(jìn)行全面部署基礎(chǔ)上，強(qiáng)化跨領(lǐng)域目標(biāo)指標(biāo)的銜接、任務(wù)舉措的集成、項(xiàng)目布局的匹配，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升。