大同市平城區人民政府關于2023年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定編制本報告。本報告由大同市平城區人民政府辦公室結合有關統計數據編制，報告中所列數據的統計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況等方面。本年度報告的電子版可以從平城區人民政府網站（http：//www．pingcheng．gov．cn/）下載。如對本報告有任何疑問，請與平城區人民政府辦公室聯系，地址：平城區迎賓街289號，電話：5188946，郵編：037000。

一、總體情況

2023年，是我區深入學習貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實“十四五”規劃承上啟下之年，也是搶抓“融入京津冀、打造橋頭堡”戰略機遇的拼搏之年，我區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，錨定“奮斗兩個五年，跨入第一方陣”總目標，緊扣“融入京津冀、打造橋頭堡”重大任務，嚴格按照國務院辦公廳、省政府辦公廳、市政府辦公室關于政府信息公開工作的總體要求，提高政治站位，加強組織領導，壓實工作責任，嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合政府信息公開工作實際，規范公開內容、創新公開形式、鞏固公開成果、突出公開亮點、增強公開實效，扎實做好政府信息公開及各項工作，進一步提升政府公信力，保障廣大群眾知情權、參與權、表達權和監督權。

（一）主動公開方面

2023年，區政府網站公開信息數共4611條，其中，走進平城區72條，占1．56％；動態要聞類1739條，占37．71％；政務公開類2254條，占48．88％；經濟社會類27條，占0．59％；數據公開類108條，占2．34％；專題專欄類378條，占8．20％；政民互動類33條，占0．72％，并且全部回復。轉載黨中央決策部署、國務院政策措施等信息58條。及時查看全國政府網站普查系統中的糾錯信息，糾錯信息數為0。

（二）依申請公開方面

2023年，我區重在提升依申請公開答復辦理質量。在依法依規答復辦理的基礎上，增加“便民答復”內容。當出現申請的政府信息不存在、受理機關不掌握相關政府信息、沒有現成政府信息需要另行制作、申請內容不明確且經補正未能確定等情況時，從申請人實際需要出發，視情增加便民答復內容，為申請人提供盡可能周到、全面的政府信息公開服務。認真對待每一件依申請公開件，按時限送達，協調區直相關單位及街道，第一時間派發任務，及時收集匯總、及時對接當事人、及時向市政府辦公室上報征詢函件的信息反饋。同時，采用線上線下相結合的方式在全區范圍內開展依申請公開、政務信息寫作培訓1次。2023年，依申請公開共受理51件，回復48件，3件未過期結轉2024年繼續辦理。因信息公開行政復議3件，結果維護3件。因信息公開行政復議后提起行政訴訟1件，尚未審結1件。

（三）政府信息管理方面

一是堅持與時俱進，不斷優化創新。2023年，網站堅持實效與長效相結合，不斷創新網站欄目，優化網頁版面，共審校優化網頁版面設計6次，網站PC端新版運行良好，網站手機端體驗感舒適。

二是規范審核機制，保障網絡安全。充分發揮主管部門主體責任，切實做到網站信息發布內容“三審三校”制，做到信息內容不合格及時否決。堅決杜絕出現站點無法訪問、欄目不更新、出現嚴重錯誤、表述含糊不清等問題。嚴把網站安全關口，確保上網信息準確、真實，真正做到上網的不涉密，涉密的不上網，不發生泄密問題，確保鏈接正確有效，加大巡網力度，堅持定期更新內容，做到日更新、周排查、月上報。全年開展網站、新媒體從業人員業務培訓學習3次。落實專人負責制，UK專人負責，修改專人處理，使政府網站安全平穩運行，確保公眾能夠及時獲取政府信息、獲得便利的在線服務。如針對公開招考、仲裁送達、低保公示、廉租復核、行政許可、行政處罰等關鍵信息，嚴格把關，壓實主辦單位責任，確保信息質量，確保第一時間公示、第一時間讓社會參與并監督，促進政務公開。

三是提升信息質量，確保及時公開。根據市政府辦公室關于政務公開工作通知要求，將我區各街道、職能局及重點事業單位辦公地址及聯系電話進行梳理更正并加以置頂，對農民工維權舉報電話進行置頂，認群眾第一眼就可看到，提升群眾的體驗感和滿意度，使政府網站充分發揮信息化條件下政府密切聯系人民群眾的重要橋梁作用，確保起到良好的社會效果和傳播效果。我區將政府公報納入政府信息公開的重發環節，每季度一刊，讓政府文件、政府辦文件、政府工作報告、人事任免等匯總納入，并將公報發放于各街道、各職能局，同時將其放置在政務大廳、檔案館、圖書館、法檢兩院五個場所，讓公報走進千家萬戶，成為信息公開的又一重要渠道。

四是加強管理建設，提供制度保障。根據國家相關法律法規及《中華人民共和國政府信息公開條例》，制定了《網絡運維安全管理制度》《信息安全保密管理制度》《信息安全懲戒管理制度》《信息安全工作總策略》《信息安全應急預案》《信息公開保密審查制度》《人員安全管理制度》《網站信息審核制度》《依申請公開規范處辦流程》《大同市平城區政府網站政務公開批示卡》等管理制度，明確了公開流程與管理要求，為政務公開提供制度保障。

（四）平臺建設方面

一是充分發揮網站第一平臺作用。2023年，始終堅持政治引領，不斷開拓創新、與時俱進，做好輿論引導，加強正面宣傳，積極回應社會關切，對各類政務輿情加強研判，始終將政府網站作為首要平臺抓好、利用好、發揮好，群眾關注的民生信息、招考信息、創城信息、勞動仲裁信息第一時間上網，事不過夜，給群眾吃好定心丸。如我們在政府網站的公示公告欄目及時準確發布有關公開招聘信息24條，讓考生早知道，政務早公開。將仲裁委、勞動監察大隊的送達公告及時公告送達開創先河，使政府網站成為公眾獲取政府信息的第一來源。如對城市管理、“雙公示”、市場監督管理、重大項目安排、社會保障、教育發展、科技創新等重點信息公開方面，我們均在第一時間上網，第一時間擴散，第一時間澄清，讓群眾第一時間知曉。做到早公開，以公開促輿情引導，以公開促公眾心安，以公開促公正透明，以公開促公眾關注平城，傳播平城好聲音，講好平城故事，助力平城發展，展示平城形象。

二是加強政務新媒體監督管理。2023年，持續做好政務新媒體管理，更加注重政務新媒體內容發布的及時性、權威性和互動性。對政務新媒體定期進行月度監測，對保留的政務新媒體賬號，重點監測其運維情況，督促其自查并及時在規定時限內更新新媒體信息數，對不及時更新政務新媒體的單位，嚴格執行約談制度。目前，我區有政府門戶網站1個，運行狀態良好。政務新媒體3個，分別為“微笑迎賓”微信公眾號、“平城現代農業產業示范區管委會”微信公眾號和“平城城管”抖音號，三個公眾號運行狀態均為良好。協管“平城警務”微信公眾號、“平城警事”抖音號均運營正常。

（五）監督保障方面

2023年，根據《大同市平城區2023年度政務公開工作考核方案》，對我區18個街道和25家政府職能局政務公開完成情況進行初步考核評價并提出等次建議。認真執行政務公開工作要點中相關要求，監督不包辦、幫忙不添亂。我區將考核方案中打分評優情況納入全區的年度目標考核范圍之中，使這一權重信息引導政府各部門、街道辦事處的政府信息公開成為常態。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

存在問題：一是網上辦事服務指南有待完善。山西政務服務平臺網上辦事服務指南中，出現表述含糊不清的問題，例如：根據相關法律條文，請出示具體法律條款。二是政務新媒體運維有待加強。部分政務新媒體缺乏原創內容，以轉載其他媒體內容為主，為更新而更新，群眾關注度低，傳播力、影響力小。

改進情況：一是完善政務服務網辦能力，按國辦要求辦事服務指南中，辦事人需提供申請表、申請書等表單表格樣式，同時提供規范表格獲取渠道，提高政務服務便利度和滿意度；二是提升工作標準，加強業務培訓。從狠抓落實上下功夫，提高站位、強化責任，通過培訓，使全區各單位明確本年度政務公開重點工作，找準短板和缺項，認真梳理，及時整改。三是提前規劃實施，將去年省市重點檢查的重點領域公開內容作為重點，參考借鑒到2024年，并做到提前安排、提前布局、提前落實及時上網公開，以問題導向助推目標導向和結果導向。同時保持“上下一條心、鉚足一股勁、擰成一根繩”的勁頭，形成工作合力，推動政務公開不斷向縱深發展，努力開創全區政務公開工作新局面。

六、其他需要報告事項

我區以穩崗就業、食品安全、義務教育、財政預決算、政務服務、雙擁工作等作為重點領域政府信息予以公開。

（一）在穩崗就業公開方面。區人社局努力促進城鄉勞動力充分就業，一是目標任務完成方面，2023年我市下達城鎮新增就業任務7700人，截止目前現已完成8630人，累計自然減員921人，實際完成7709人，占全年任務100％；失業人員再就業任務4130人，現已完成4251人，占全年任務103％；就業困難人員再就業任務1270人，完成1354人，占全年任務107％。目前我區無農村勞動力，零就業公益性崗位在崗人數160人，數字呼叫就業達成意向518人。二是招聘會開展方面，為穩定和擴大就業，區人社系統積極組織開展“春風行動”“民營企業月”“大中城市聯合招聘”“金秋招聘月”“就業古都創業云中招聘會”等各類就業公益活動，共舉辦招聘會7場，參加企業474家，提供崗位10560余個，初步達成意向1982人次。三是“送崗進社區”活動開展方面，2023年，共開展“送崗進社區”活動22場，68家單位參加，為應聘者提供運營、客服、直播、銷售、策劃等種類近3600個崗位，求職人數達4000余人，達成就業意向518人次。四是事業單位公開招聘方面，2023年公開招聘錄用事業單位工作人員222名，其中教師109人、事業單位30人、“兩委”40人、衛生系統43人。五是零工市場建設方面，按照省市零工市場建設的標準和要求，我區零工市場選址平城區金盾街與府南街交叉口西120米，大廳面積為600多平方米，設置六大功能區，分別為服務窗口、自助服務區、接待室、休息區、工具室、洽談室，并設立專門窗口開展零工服務。截至目前，省級資金已到賬70萬元，大廳內部基礎建設已完成。六是深入實施技能提升培訓行動方面，全年培訓任務3000人。2023年，共培訓3203人，其中訂單式培訓222人，企業職工技能培訓822人，普惠制技能培訓2137人，創業培訓22人。專項培訓數字服務業勞動者1000人，目前培訓1486人，已超額完成任務。

（二）在食品安全公開方面。2023年，區市場監督管理局通過平城區人民政府網“食品藥品監管”專欄，發布食品安全監督抽檢信息、食品生產日常監督檢查公示信息、雙隨機抽查事項清單、消費投訴舉報公示、醫藥領域商業賄賂線索舉報的公告、雙節期間酒店住宿業價格監管內容、破壞營商環境專項整治舉報方式、藥品流通監督檢查、醫療器械質量安全專項整治、藥品行政處罰案件等信息22條。同時，通過政府網站的平城動態、視頻平城區、公示公告和“互聯網＋督查”欄目，開展食品安全法律、法規及食品安全標準和知識宣傳，及時曝光問題查處和整改情況，形成“人人關心食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍。

（三）在義務教育公開方面。區教育局建立健全主要領導親自抓，分管領導具體抓，各職能科室抓落實的工作機制，加強隊伍建設，強化信息公開業務人員培訓和機關保密工作培訓，進一步提升工作人員信息公開處理能力。按要求及時公開標準目錄中的事項，主動拓寬公開范圍、細化公開內容、豐富公開渠道。2023年，在區政府門戶網站主動公開平城區義務教育招生方案、中小學教師招聘等信息15條，區屬各學校、局屬各事業單位主動公開年度決算公開說明50條。切實履行主體責任，優化“互聯網＋政務服務”工作。2023年，進一步優化“網辦”“掌辦”流程，實現政務服務事項即辦率100％，群眾零跑率100％。

（四）在財政預決算公開方面。區財政局結合工作實際，加強組織領導，不斷促進行政權力公開透明運行，對于社會公眾關注財政事項，加大重點領域政府信息公開力度，全面提高財政部門的工作效率，積極推進政府信息公開工作。2023年，在政府網主動公開了《大同市平城區財政局2022年度決算公開說明》《大同市平城區財政局2023年度預算公開說明》《大同市平城區區本級2022年度決算公開說明及各類報表》《大同市平城區區本級2023年度預算公開說明及各類報表》，公開預決算單位共175家。

（五）在政務服務公開方面。區行政審批服務管理局在規范化標準化建設和數字化管理方面，依托政務服務平臺和平城區人民政府網（網上辦事專欄），逐步優化審批事項，規范性文件清理，加大數據公開力度，逐步向標準化靠攏。利用政務服務平臺，充分發揮互聯網＋監管的作用，對執法單位執法情況進行監督考核。利用平城區人民政府網站中的網上辦事專欄和三晉通手機APP，方便群眾辦事。2023年，政務服務事項數2079項，可全程在線辦理政務服務事項數544項，辦件量共78434件。

（六）在雙擁工作公開方面。區退役軍人事務局緊緊圍繞退役軍人中心工作，大力推進退役軍人重點領域信息公開，加大主動公開和網上咨詢答復力度，優化依申請公開工作流程，完善政府信息公開工作機制，進一步促進了我區退役軍人事務信息化、規范化、專業化管理，提高了退役軍人工作公信力和透明度。2023年，主動公開各類退役軍人事務工作動態、法律法規、政策解讀等信息280余條。其中，通過12345熱線平臺回復退役軍人來電信息170余條；信訪答復意見書17件；退役軍人評殘公示報告4件；提供符合政府安排工作崗位80個。

大同市平城區人民政府辦公室

2024年1月26日