賦能“十五五”規(guī)劃 以“委員智慧”為平城發(fā)展注入“源頭活水”
平城區(qū)政協(xié)以服務(wù)“十五五”規(guī)劃編制為核心,立足“建言資政、凝聚共識”職能,通過靶向調(diào)研、多元聚智、成果轉(zhuǎn)化等改革舉措,將委員智慧與基層民意融入規(guī)劃編制全過程,為規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、實(shí)操性筑牢支撐。
一、開展精準(zhǔn)調(diào)研,讓建言獻(xiàn)策緊扣發(fā)展脈搏
圍繞“一老一小”服務(wù)、教育醫(yī)療資源均衡等民生關(guān)切,組織委員深入社區(qū)、學(xué)校傾聽基層訴求,為規(guī)劃中民生保障條款制定提供基層依據(jù);針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展議題,組織界別委員走訪重點(diǎn)企業(yè)等地,為規(guī)劃確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提供參考;結(jié)合城市更新,聚焦老舊小區(qū)改造、交通治理等議題組織委員實(shí)地考察,為規(guī)劃完善城市功能舉措提供實(shí)踐思路。錨定民生改善、產(chǎn)業(yè)升級、城市建設(shè)三大核心領(lǐng)域開展精準(zhǔn)調(diào)研,讓調(diào)研建言精準(zhǔn)對接規(guī)劃編制核心需求。最終共收到8類建言合計(jì)103篇,其中全國層面建言56件,省級層面建言5件,市級層面建言26件,區(qū)級層面建言15件,民生保障類占比達(dá)41.75%、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革方面占21.36%,直接回應(yīng)了規(guī)劃編制的重點(diǎn)方向。
二、搭建多元平臺,廣泛匯聚規(guī)劃編制民智
由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分領(lǐng)域召開專題調(diào)研座談會,針對民生保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等規(guī)劃編制核心板塊,分別邀請街道干部、職能部門負(fù)責(zé)人,圍繞規(guī)劃編制中數(shù)據(jù)支撐不足、跨部門協(xié)同難等難點(diǎn)問題開展深度交流,并緊扣平城區(qū)街道治理效能提升、民生服務(wù)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)際需求,系統(tǒng)梳理并統(tǒng)籌破解各類共性問題;依托覆蓋全區(qū)各街道的協(xié)商聯(lián)絡(luò)站、扎根社區(qū)的委員工作室常態(tài)化開展基層意見征集,通過面對面懇談、心貼心交流的方式,讓群眾關(guān)于老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、就業(yè)保障強(qiáng)化等急難愁盼真正融入規(guī)劃編制全過程;按界別組織規(guī)劃編制研討會,邀請不同領(lǐng)域委員結(jié)合專業(yè)背景,從政策適配性、資源配置效率、風(fēng)險(xiǎn)防范體系構(gòu)建等角度研討規(guī)劃思路。搭建“專題座談+基層征集+界別研討”多元平臺,打破了“閉門編規(guī)劃”模式,讓規(guī)劃編制始終錨定平城區(qū)發(fā)展實(shí)際、錨定群眾切身需求。
三、推動建言成果轉(zhuǎn)化,助力規(guī)劃編制科學(xué)完善
區(qū)政協(xié)以“閉環(huán)落實(shí)、實(shí)效導(dǎo)向”為原則,將委員提出的各類建議系統(tǒng)梳理分類后納入成果轉(zhuǎn)化全流程范疇,組織委員結(jié)合實(shí)際情況,針對規(guī)劃草案的發(fā)展定位、實(shí)施路徑、民生導(dǎo)向等核心維度,精準(zhǔn)提出兼具前瞻性與實(shí)操性的修改完善建議;同時(shí)對基層群眾意見進(jìn)行系統(tǒng)化梳理、精準(zhǔn)化提煉,與委員建議一并梳理整合后反饋至規(guī)劃編制相關(guān)環(huán)節(jié),推動群眾訴求與委員建議全方位、深層次融入規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)。始終以“用為導(dǎo)向”推動建言成果轉(zhuǎn)化,讓委員的專業(yè)智慧與群眾的民生期盼真正轉(zhuǎn)化為規(guī)劃決策的重要依據(jù),有效提升了規(guī)劃的實(shí)操性與針對性,確保規(guī)劃既緊扣平城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心目標(biāo),又精準(zhǔn)回應(yīng)群眾對美好生活的向往,真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從“紙上”落到“地上”、融到“民心”。
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